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- 五大說明！板橋浮洲地區(qū)都市計(jì)畫發(fā)布後 續(xù)辦區(qū)段徵收
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【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】2014年9月10日「板橋區(qū)大浮洲地區(qū)土地徵收自救聯(lián)合會(huì)」發(fā)起「三問朱市長-至新北市政府抗議的徒步遊行活動(dòng)」，新北市政府相關(guān)局處均派員接受陳情。針對自救會(huì)所提「500多家工廠、700多家住戶，要求先安置後拆遷」、「抵價(jià)地比例50％」、「改以市地重劃辦理」及「違章鐵皮廠房請比照桃園捷運(yùn)A7站及桃園航空城拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)」等訴求，新北市政府回應(yīng)如下：
一、現(xiàn)住戶安置措施將於都市計(jì)畫案內(nèi)討論
針對浮洲區(qū)段徵收範(fàn)圍內(nèi)建物密集地區(qū)後續(xù)處理方式，而當(dāng)?shù)鼐用袼岬陌仓?、重劃或剔除?jì)畫區(qū)等方案皆會(huì)納入都市計(jì)畫通盤考量，評(píng)估各項(xiàng)可行性，目前刻由新北市都市計(jì)畫委員會(huì)研商妥適方案中，最快2015年8月發(fā)布實(shí)施。
二、工廠安置已建置資訊平臺(tái)及「新北市產(chǎn)業(yè)用地服務(wù)團(tuán)」
新北市已成立「新北市工業(yè)用地供需服務(wù)資訊網(wǎng)」(http://www.cfgis.ntpc.gov.tw)及「新北市產(chǎn)業(yè)用地服務(wù)團(tuán)」於浮洲逐家進(jìn)行工廠訪視，以掌握工廠搬遷安置之需求，並設(shè)置專人專線，以隨時(shí)提供與旨案相關(guān)服務(wù)諮詢管道。新北市政府經(jīng)發(fā)局表示「新北市產(chǎn)業(yè)用地服務(wù)團(tuán)」自2014年1月份成立後，除拜會(huì)浮洲之自救會(huì)、聯(lián)誼會(huì)及促進(jìn)會(huì)等團(tuán)體外，並於當(dāng)?shù)嘏e辦4場次說明會(huì)，表達(dá)產(chǎn)業(yè)用地服務(wù)團(tuán)成立目標(biāo)及說明新北市府可提供之土地、勞工協(xié)助專案。
三、抵價(jià)地發(fā)還比例需依法報(bào)請內(nèi)政部核準(zhǔn)
本案由於都市計(jì)畫程序尚未完備，俟相關(guān)法定程序完成後，新北市於訂定抵價(jià)地總面積時(shí)，將確實(shí)衡酌本區(qū)特性、開發(fā)總費(fèi)用、公共設(shè)施用地比例、土地使用強(qiáng)度、土地所有權(quán)人受益程度等因素，訂定合理公平之抵價(jià)地發(fā)還比例，依法報(bào)請內(nèi)政部核準(zhǔn)後據(jù)以辦理。
四、板橋浮洲地區(qū)屬新訂都市計(jì)畫，依法須以區(qū)段徵收方式辦理
板橋浮洲地區(qū)原屬非都市土地，2002年循新訂都市計(jì)畫程序變更為都市土地，都市計(jì)畫發(fā)布實(shí)施當(dāng)時(shí)，即依行政院1992年函釋：「凡都市計(jì)畫擴(kuò)大、新訂或農(nóng)業(yè)區(qū)、保護(hù)區(qū)變更為建築用地時(shí)，應(yīng)辦理區(qū)段徵收?！姑鞫ㄒ詤^(qū)段徵收方式辦理開發(fā)。本次專案通盤檢討考量浮洲區(qū)段徵收範(fàn)圍面積廣達(dá)103.45公頃，全區(qū)應(yīng)有公平、一致作法，故仍維持原開發(fā)方式，並經(jīng)內(nèi)政部都市計(jì)畫委員會(huì)2013年4月16日第801次專案小組審議通過。
五、徵收補(bǔ)償救濟(jì)皆依現(xiàn)行自治條例辦理
新北市目前土地徵收補(bǔ)償皆以新北市議會(huì)通過之「新北市興辦公共工程用地地上物拆遷補(bǔ)償救濟(jì)自治條例」為依據(jù)。針對自救會(huì)所提新北市補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較桃園縣林口A7合宜住宅區(qū)段徵收標(biāo)準(zhǔn)低的部分，地政局表示，現(xiàn)行徵收補(bǔ)償自治條例是新北市升格後，參考中央及其他縣市徵收補(bǔ)償救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)予以訂定，當(dāng)時(shí)均採對民眾最有利的標(biāo)準(zhǔn)。
例如桃園縣房租補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為合法建物38.4萬元、非合法建物19.2萬元，而新北市則不分合法、非合法，只要符合設(shè)籍年限，均發(fā)給90萬元。又針對桃園縣政府就違建皆以合法建物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)70％發(fā)給救濟(jì)金部分，地政局表示，基於政府不鼓勵(lì)違建之立場，故就1999年原臺(tái)北縣政府發(fā)布自治條例後之新建違建即不予以救濟(jì)。另查臺(tái)北市政府對於1988年以後之新建違建亦不發(fā)給救濟(jì)金。
新北市政府表示，板橋浮洲地區(qū)區(qū)段徵收開發(fā)案將於都市計(jì)畫發(fā)布實(shí)施後接續(xù)辦理，今後仍將持續(xù)與民眾溝通說明，期使本區(qū)開發(fā)案早日順利完成。
一、現(xiàn)住戶安置措施將於都市計(jì)畫案內(nèi)討論
針對浮洲區(qū)段徵收範(fàn)圍內(nèi)建物密集地區(qū)後續(xù)處理方式，而當(dāng)?shù)鼐用袼岬陌仓?、重劃或剔除?jì)畫區(qū)等方案皆會(huì)納入都市計(jì)畫通盤考量，評(píng)估各項(xiàng)可行性，目前刻由新北市都市計(jì)畫委員會(huì)研商妥適方案中，最快2015年8月發(fā)布實(shí)施。
二、工廠安置已建置資訊平臺(tái)及「新北市產(chǎn)業(yè)用地服務(wù)團(tuán)」
新北市已成立「新北市工業(yè)用地供需服務(wù)資訊網(wǎng)」(http://www.cfgis.ntpc.gov.tw)及「新北市產(chǎn)業(yè)用地服務(wù)團(tuán)」於浮洲逐家進(jìn)行工廠訪視，以掌握工廠搬遷安置之需求，並設(shè)置專人專線，以隨時(shí)提供與旨案相關(guān)服務(wù)諮詢管道。新北市政府經(jīng)發(fā)局表示「新北市產(chǎn)業(yè)用地服務(wù)團(tuán)」自2014年1月份成立後，除拜會(huì)浮洲之自救會(huì)、聯(lián)誼會(huì)及促進(jìn)會(huì)等團(tuán)體外，並於當(dāng)?shù)嘏e辦4場次說明會(huì)，表達(dá)產(chǎn)業(yè)用地服務(wù)團(tuán)成立目標(biāo)及說明新北市府可提供之土地、勞工協(xié)助專案。
三、抵價(jià)地發(fā)還比例需依法報(bào)請內(nèi)政部核準(zhǔn)
本案由於都市計(jì)畫程序尚未完備，俟相關(guān)法定程序完成後，新北市於訂定抵價(jià)地總面積時(shí)，將確實(shí)衡酌本區(qū)特性、開發(fā)總費(fèi)用、公共設(shè)施用地比例、土地使用強(qiáng)度、土地所有權(quán)人受益程度等因素，訂定合理公平之抵價(jià)地發(fā)還比例，依法報(bào)請內(nèi)政部核準(zhǔn)後據(jù)以辦理。
四、板橋浮洲地區(qū)屬新訂都市計(jì)畫，依法須以區(qū)段徵收方式辦理
板橋浮洲地區(qū)原屬非都市土地，2002年循新訂都市計(jì)畫程序變更為都市土地，都市計(jì)畫發(fā)布實(shí)施當(dāng)時(shí)，即依行政院1992年函釋：「凡都市計(jì)畫擴(kuò)大、新訂或農(nóng)業(yè)區(qū)、保護(hù)區(qū)變更為建築用地時(shí)，應(yīng)辦理區(qū)段徵收?！姑鞫ㄒ詤^(qū)段徵收方式辦理開發(fā)。本次專案通盤檢討考量浮洲區(qū)段徵收範(fàn)圍面積廣達(dá)103.45公頃，全區(qū)應(yīng)有公平、一致作法，故仍維持原開發(fā)方式，並經(jīng)內(nèi)政部都市計(jì)畫委員會(huì)2013年4月16日第801次專案小組審議通過。
五、徵收補(bǔ)償救濟(jì)皆依現(xiàn)行自治條例辦理
新北市目前土地徵收補(bǔ)償皆以新北市議會(huì)通過之「新北市興辦公共工程用地地上物拆遷補(bǔ)償救濟(jì)自治條例」為依據(jù)。針對自救會(huì)所提新北市補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較桃園縣林口A7合宜住宅區(qū)段徵收標(biāo)準(zhǔn)低的部分，地政局表示，現(xiàn)行徵收補(bǔ)償自治條例是新北市升格後，參考中央及其他縣市徵收補(bǔ)償救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)予以訂定，當(dāng)時(shí)均採對民眾最有利的標(biāo)準(zhǔn)。
例如桃園縣房租補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為合法建物38.4萬元、非合法建物19.2萬元，而新北市則不分合法、非合法，只要符合設(shè)籍年限，均發(fā)給90萬元。又針對桃園縣政府就違建皆以合法建物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)70％發(fā)給救濟(jì)金部分，地政局表示，基於政府不鼓勵(lì)違建之立場，故就1999年原臺(tái)北縣政府發(fā)布自治條例後之新建違建即不予以救濟(jì)。另查臺(tái)北市政府對於1988年以後之新建違建亦不發(fā)給救濟(jì)金。
新北市政府表示，板橋浮洲地區(qū)區(qū)段徵收開發(fā)案將於都市計(jì)畫發(fā)布實(shí)施後接續(xù)辦理，今後仍將持續(xù)與民眾溝通說明，期使本區(qū)開發(fā)案早日順利完成。
